AUMENTO DE RECURSOS PROVINCIALES 2010

 

Durante el largo conflicto salarial que se profundizó durante el año 2009, los docentes de la Provincia de Entre Ríos recibieron durante ese año un 3,11% de recomposición salarial el cual fue otorgado en el mes de marzo. La crisis financiera internacional  desencadenada desde 2008 fue el elemento determinante para que desde el estado se definiera utilizar como variable de ajuste el salario de los trabajadores.

En este marco y de acuerdo a lo previsto por el propio gobierno, las recomposiciones de los trabajadores docentes y del estado provincial estarían atadas a la mejora de la recaudación de los recursos tributarios del año 2010.

 

En este sentido así quedó expresado en el artículo 21º de la ley de Presupuesto Provincial  9498/09: “ARTICULO 21º.- Facultase al Poder Ejecutivo Provincial a ampliar el Presupuesto General de Gastos, Cálculo de Recursos o Fuentes Financieras que conforman esta Ley, con los mayores ingresos de recursos no afectados que se realicen sobre los estimados por la presente. Los mayores recursos que resulten disponibles deberán destinarse prioritariamente a la implementación de una política de recomposición y/o incremento del salario de los agentes públicos, activos y pasivos…”.

 

Tomando como esta definición como base de los reclamos del presente año haciendo un seguimiento sobre los recursos recaudados se puede apreciar un aumento importante de los mismos durante el primer semestre. Tanto los recursos nacionales como los provinciales han registrado aumento en la recaudación y esto determina una mayor disponibilidad de fondos en el tesoro provincial.

 

De acuerdo a los ingresos presupuestarios previstos para el año 2010 por el gobierno provincial, los mismos tendrían la siguiente composición:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


Fuente: Ley de Presupuesto Provincial  9498/09


RECURSOS PROVINCIALES

El gráfico nos muestra los ingresos proyectados a ingresar durante el corriente año y su incidencia porcentual. De este esquema de fondos lo que nos interesa son los ingresos tributarios, tanto nacionales como provinciales por ser el dinero disponibles, ambos fueron presupuestados de la siguiente manera:

 

Ingresos Tributarios nacionales: $  4.000.192.000,00  un 43 % del total de recursos de la provincia

 

Ingresos Tributarios Provinciales: $ 1.079.797.000,00 un 12 % “                                     

 

TOTAL :                                    $ 5.079.979.000,00       

 

Cuando miramos la información disponible de la recaudación del primer semestre tanto nacional como provincial, se aprecia el aumento de la misma. Si se realiza una proyección de recaudación de los mismos hasta fin de año tomando el comportamiento de los ingresos de los últimos años se puede tener una idea aproximada del total de los mayores ingresos para el presente ejercicio:

 

 

http://www.dgr-er.gov.ar/ARCHIVOS/Recaudacion2010.pdf

 

En los dos cuadros anteriores nos muestran la recaudación impositiva provincial del año 2009 y la proyectada para 2010; de los mismos se desprende que los ingresos impositivos provinciales en 2009 fueron de $ 1.020.609.460,00, mientras que la estimación para 2010 es de 1.306.436.941,29. Es decir $ 285.827.481,29 más de recaudación, lo que equivale a un 28,01 % más de ingresos por recaudación de los impuestos provinciales  respecto del año 2009.

Si comparamos lo presupuestado para este año que está citado en el cuadro de recursos provinciales para el año 2010; cuya suma asciende a:

 $ 1.079.787.000,00 y si la recaudación proyectada es de 1.306.436.941,29. Se puede determinar que por este concepto el estado provincial tendrá  $ 226.649.941,29 más de lo presupuestado

 

 

 

 

RECURSOS NACIONALES

En cuanto a los recursos tributarios nacionales que ingresan por vía de la Coparticipación Nacional de Impuestos, se puede realizar el siguiente cálculo. En los cuadros siguientes se ha hecho un seguimiento de la recaudación de este año y una proyección de lo que se recaudará hasta fin de año; aplicando como metodología un promedio del desempeño recaudatorio porcentual por mes desde el año 2002. Los cuadros incluyen todos los ingresos tributarios nacionales, inclusive los correspondientes a los derechos de comercio exterior:

 

Fuente: Administración Federal de Ingresos Públicos - AFIP - 29/05/ 2010

 

De acuerdo a la proyección del cuadro el gobierno nacional recaudará por todos los conceptos tributarios, Impuestos, Seguridad Social y Tasas de Comercio Exterior la suma de $ 442.512.274.000,00; un 34,43 % más que en el año 2009 cuando la suma por estos conceptos recaudatorios fue de $ 329.185.425.000,00.

Si aplicamos el porcentaje obtenido de 34,43 % a lo transferido en concepto de recursos tributarios nacionales coparticipados durante el año 2009 cuyo importe fue de $ 3.588.901.630,22; se obtiene como suma adicional a percibir por nuestra provincia la cantidad de $ 1.235.658.831,00.

Sumando los dos importes veremos que este año ingresarían a nuestra provincia por Coparticipación Tributaria $ 4.824.560.461,50.

 

Haciendo una comparación entre lo que ingresaría y lo presupuestado para el 2010 en el primer cuadro, cuyo importe era de $ 4.000.192.000,00; veremos que habrá mayores ingresos a los presupuestados por una cifra de $ 824.368.461,50.

 


Si tomamos los mayores ingresos de la jurisdicción provincial y nacional se obtiene el total de aumento de la recaudación del Tesoro Provincial:

 

 RECAUDACIÓN PROVINCIAL                    $     226.649.941,29

COPARTICIPACION NACIONAL                 $      824.368.461,50

             

TOTAL DE AUMENTO DE INGRESOS        $     1.051.018.402,79

 

De los cálculos realizados se puede determinar que la provincia obtiene la cantidad de $ 1.051.018.402,79 adicionales a lo presupuestado para el corriente año. Lo que equivale a decir que la recomposición de los salarios provinciales comprometida en el artículo 21º de la Ley 9.498/09 de Presupuesto Provincial se puede realizar de acuerdo a las cifras calculadas.

Es importante tener en cuenta que tomando la lógica enunciada, los reajustes de sueldos otorgados para presente año se deducen de esta mayor recaudación; por lo tanto si sumamos los $ 206.000.000,00 del aumento de sueldos docentes percibidos en los tramos de marzo y julio y los $ 122.000.000,00 comprometidos para el tramo de reajuste de septiembre deben descontarse de los  $ 1.051.018.402,79.

Por lo tanto de lo calculado quedarían $ 723.018.402,79 de mayores ingresos, los que a su vez hay que descontarle aquellas masas de recomposición salarial otorgadas a otras reparticiones provinciales.

 

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